김창우 도의원 후보, '생활 밀착' 6대 공약 발표
화전문화제 등 체육회 보조금 상향, 장애인 편의시설 구축 등 제시
이태인, 홍성진 기자
발행연월일 : 2026년 05월 22일(금) 13:51
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국민의힘 김창우 경남도의원 출마 후보가 지난 18일 4차 기자회견을 열고 6대 생활 밀착형 공약을 발표했다. 이날 발표된 ▲숙박·요식업소 장애인 편의시설 구축 ▲화전문화제 등 체육회 보조금 상향 ▲귀농·귀촌 통합형 정착 지원 ▲지방도 1024호선 확포장 ▲창선 지족~단항 보행자 안전도로 조성 ▲천포~적량 구간 도로 확포장 등 6대 공약을 제시했다. 이와 관련 김 후보는 생활밀착형 민생문제 해결을 위해 경남도 예산확보에 최선을 다할 것이라고 밝혔다.
선형 개량 등 지방도 정비
공약의 핵심은 도로 인프라 개선이었다. 특히 지방도 1024호선(서면 장항~남면 석교)은 통행량 급증과 좁고 굴곡진 선형 탓에 사고 위험이 커 남해군의 대표적 숙원 사업으로 꼽힌다. 천포~적량 구간 역시 집중호우 시 사면 붕괴 위험이 높아 정비가 시급하다.
문제는 예산이다. 지방도 확포장은 km당 수백억 원이 소요되며, 경남도의 '도로건설 관리계획' 우선순위에 들지 못하면 도비 확보가 불가능하다. "수백억 원의 예산 확보 복안이 있느냐"는 취재진의 질문에 김 후보는 "처음부터 전체 구간 확포장을 요구하면 막대한 예산 탓에 경남도가 망설일 것"이라며 "급격한 코너를 먼저 개선하는 '선형 개량'부터 시작해 점진적으로 도로 폭을 넓히는 징검다리 전략을 쓰겠다"고 밝혔다.
그는 "일단 1차 공사를 시작해 행정을 압박하는 방식으로 후속 예산을 확보 하겠다"는 현실적 답변을 내놨다.
민간 업소 장애인 편의시설 지원
'무장애(Barrier-free) 인프라 구축'도 비중 있게 다뤄졌다. 관내 숙박·요식업소를 대상으로 경사로, 장애인 화장실, 점자 블록 설치를 지원하겠다는 내용이다.
최근 남해군 장애인 탁구 대회 당시 불거진 식당 이용 불편 사태를 겨냥한 조치다. 하지만 사유 시설에 지자체 예산을 투입하려면 기부행위 논란을 피하기 위한 조례 제정이 필수다.
김 후보는 "조례를 만들어 민간 업주의 부담을 줄이고 행정이 지원할 근거를 마련 하겠다"고 답했다. 그러나 도 단위조례를 발의할 경우, 18개 시·군 전역의 민간업소 지원 예산이 수반되어야 해 집행부 반발이 예상된다.
화전문화제 등 체육회 보조금 상향
남해군의 대표 축제인 화전문화제(도비 약 4천만 원 지원)와 읍면 체육회 보조금 상향 공약도 쟁점이 됐다. "경남 18개 시·군마다 고유 행사가 있는데, 남해군 축제에만 도비를 상향 지원하면 형평성 논란이 일지 않겠느냐"는 질문에 김 후보는 "남해군처럼 소멸 위험에 처한 지자체에게는 수억 원의 자체 군비 지출이 큰 부담"이라며 "도의회에서 소멸 위험 지역에 대한 차등적 예산 지원 논리를 개발하겠다"고 답했다.
귀농·귀촌 통합형 정착 지원
김창우 후보는 '귀농·귀촌 통합형 정착 지원 시스템'은 주거, 일자리, 멘토 연결 등을 망라하겠다고 약속했다. 그러면서 기자들과의 질의응답에서 '정서적 갈등 해소 문제'에도 관심을 가지겠다고 밝혔다. 김 후보는 "귀농·귀촌인들이 남해의 억양을 오해해 빚어지는 갈등이 많다"면서 "예산을 크게 들이기보다 같이 밥을 먹고 생활을 체험하는 교류 프로그램을 시스템화 하겠다"고 설명했다. 일자리 매칭에 대한 추가 질문에는 "이주민의 목적을 세분화해 맞춤형으로 연계하겠다"고 답했다.
정책의 체감도는 높지만 예산확보가 관건
김창우 후보의 4차 공약은 군민 일상에 밀착돼 있다. 제시된 공약들은 대규모 도비 매칭과 조례 개정이 필수다. 김 후보는 "60여 명의 타 시·군 출신 도의원들과의 예산 전쟁에서 남해군민의 민원을 제대로 해결하기 위해 열심히 뛰는 것은 물론이고 정교한 행정적 논리와 예산 추계가 뒷받침되도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
선형 개량 등 지방도 정비
공약의 핵심은 도로 인프라 개선이었다. 특히 지방도 1024호선(서면 장항~남면 석교)은 통행량 급증과 좁고 굴곡진 선형 탓에 사고 위험이 커 남해군의 대표적 숙원 사업으로 꼽힌다. 천포~적량 구간 역시 집중호우 시 사면 붕괴 위험이 높아 정비가 시급하다.
문제는 예산이다. 지방도 확포장은 km당 수백억 원이 소요되며, 경남도의 '도로건설 관리계획' 우선순위에 들지 못하면 도비 확보가 불가능하다. "수백억 원의 예산 확보 복안이 있느냐"는 취재진의 질문에 김 후보는 "처음부터 전체 구간 확포장을 요구하면 막대한 예산 탓에 경남도가 망설일 것"이라며 "급격한 코너를 먼저 개선하는 '선형 개량'부터 시작해 점진적으로 도로 폭을 넓히는 징검다리 전략을 쓰겠다"고 밝혔다.
그는 "일단 1차 공사를 시작해 행정을 압박하는 방식으로 후속 예산을 확보 하겠다"는 현실적 답변을 내놨다.
민간 업소 장애인 편의시설 지원
'무장애(Barrier-free) 인프라 구축'도 비중 있게 다뤄졌다. 관내 숙박·요식업소를 대상으로 경사로, 장애인 화장실, 점자 블록 설치를 지원하겠다는 내용이다.
최근 남해군 장애인 탁구 대회 당시 불거진 식당 이용 불편 사태를 겨냥한 조치다. 하지만 사유 시설에 지자체 예산을 투입하려면 기부행위 논란을 피하기 위한 조례 제정이 필수다.
김 후보는 "조례를 만들어 민간 업주의 부담을 줄이고 행정이 지원할 근거를 마련 하겠다"고 답했다. 그러나 도 단위조례를 발의할 경우, 18개 시·군 전역의 민간업소 지원 예산이 수반되어야 해 집행부 반발이 예상된다.
화전문화제 등 체육회 보조금 상향
남해군의 대표 축제인 화전문화제(도비 약 4천만 원 지원)와 읍면 체육회 보조금 상향 공약도 쟁점이 됐다. "경남 18개 시·군마다 고유 행사가 있는데, 남해군 축제에만 도비를 상향 지원하면 형평성 논란이 일지 않겠느냐"는 질문에 김 후보는 "남해군처럼 소멸 위험에 처한 지자체에게는 수억 원의 자체 군비 지출이 큰 부담"이라며 "도의회에서 소멸 위험 지역에 대한 차등적 예산 지원 논리를 개발하겠다"고 답했다.
귀농·귀촌 통합형 정착 지원
김창우 후보는 '귀농·귀촌 통합형 정착 지원 시스템'은 주거, 일자리, 멘토 연결 등을 망라하겠다고 약속했다. 그러면서 기자들과의 질의응답에서 '정서적 갈등 해소 문제'에도 관심을 가지겠다고 밝혔다. 김 후보는 "귀농·귀촌인들이 남해의 억양을 오해해 빚어지는 갈등이 많다"면서 "예산을 크게 들이기보다 같이 밥을 먹고 생활을 체험하는 교류 프로그램을 시스템화 하겠다"고 설명했다. 일자리 매칭에 대한 추가 질문에는 "이주민의 목적을 세분화해 맞춤형으로 연계하겠다"고 답했다.
정책의 체감도는 높지만 예산확보가 관건
김창우 후보의 4차 공약은 군민 일상에 밀착돼 있다. 제시된 공약들은 대규모 도비 매칭과 조례 개정이 필수다. 김 후보는 "60여 명의 타 시·군 출신 도의원들과의 예산 전쟁에서 남해군민의 민원을 제대로 해결하기 위해 열심히 뛰는 것은 물론이고 정교한 행정적 논리와 예산 추계가 뒷받침되도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
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